根据市委统一部署,2019年11月18日至12月27日,市委第四巡察组对市工商联党组进行了巡察。2020年3月18日,巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对于市委第四巡察组反馈意见中指出的14项27个问题,市工商联党组高度重视,态度端正,照单全收,把巡察整改作为最严肃、最紧迫的政治任务来抓,把巡察整改作为落实党要管党、从严治党要求的具体体现,切实增强巡察整改的自觉性和责任感。于第一时间召开专题会议进行传达学习,成立巡察整改工作领导小组及办公室,认真研究制定整改工作方案,将整改任务细化分解,明确责任领导、牵头部门、参与部门和整改时限。定期召开领导小组会议听取巡察整改工作进度,督促、指导加快推进巡察整改工作。坚持整改工作以上率下,党组书记切实履行第一责任人责任,党组领导班子成员切实担负起巡察问题整改的落实责任,各部室负责人承担整改工作具体责任,以坚决的态度、果断的措施,切实抓好巡察反馈意见的整改落实。在巡察整改过程中,坚决摒弃就事论事、过关闯隘、一阵风等思想,坚持举一反三、由点到面、标本兼治。在解决好巡察反馈问题的基础上,结合市工商联实际情况,强化薄弱环节,完善工作措施,堵塞管理漏洞,做好建章立制工作,推动工商联各项事业更好地发展,持续巩固扩大巡察整改成效。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,以讲政治、负责任的态度,真抓实改、抓紧整改。
1. 关于“领导核心作用发挥不充分,服务非公经济主动性欠缺”问题的整改情况。
通过市工商联网站、微信工作群等媒介渠道和专项培训讲座等加强国家、省市关于支持服务民营企业绿色发展(污染防治)和金融扶持政策的解读和宣传力度,在疫情防控期间,帮助广大会员及时了解国家、省市关于“一手抓防疫、一手抓生产”相关减税降费、安全生产及金融扶持政策。4月17日,组织市青企联40多家会员企业开展绿色发展、金融扶持政策专题讲座,江苏瀛之志律师事务所主任曹立志就企业绿色发展、法律服务等方面进行讲座;江苏同德信息科技有限公司总经理李松专题解读了政府惠企资金补贴和金融扶持政策。同时,结合调研走访企业,强化对企业污染防治工作的宣传和引导,助力打好污染防治攻坚战。加强与相关金融机构的交流合作,组织战略签约合作银行与有关商协会签订战略合作协议。4月26日,组织了苏州银行连云港分行与市青年企业家联合会、灌南两岸青年创业园及相关会员企业举办了“银会企”“园会企”对接专场活动,为中小微企业提供“普惠金融”服务。下一步,将继续协助市生态环境局加强国家、省市关于支持服务民营企业绿色发展(污染防治)方面的宣传和引导工作。还将组织南京银行连云港分行与连云港市浙江商会及相关会员企业的座谈对接会,为商会及企业融资做好牵线搭桥等服务工作。
2. 关于“领导核心作用发挥不充分,服务非公经济主动性欠缺”问题的整改情况。
加大商协会改革发展力度,在指导和推进工商联所属各级商协会加强科学化、规范化、制度化建设的同时,加大本市商协会的组建力度,力求增量提质。研究制定印发了《连云港市工商联(总商会)2020年“四好”商会建设工作实施方案》(连联发〔2020〕3号)和《市工商联(总商会)直属商协会管理办法》(连联发〔2020〕5号)。全面完成民政部门关于社团登记的各项要求,市发展家乡促进总会正式取得社会团体法人登记证书。积极协助市工信局动员组织市恒瑞医药牵头组建连云港市生物医药产业发展协会,并于4月1日正式成立,同时吸纳其成为市工商联团体会员。市工商联主席张家炯和党组书记孙振东分别与天明机械集团董事长卢明立进行沟通,就筹备连云港市装备制造业商会达成了共识,相关推进工作正在进行之中。此外,市工商联于3月20日研究吸纳了新能源行业协会、中小企业协会、商业联合会、旅游饭店协会等4家具有一定社会影响力的商协会作为市工商联团体会员,市工商联直属(联系)商协会总数达到24家。省、市工商联正在积极组织策划引导商协会会员企业“走出去”参加有关项目考察、商业论坛、招商招展等活动。目前,根据国家疫情防控总体要求,已通过电话沟通、网络联系等方式,加强与“一带一路”沿线工商联和商会组织的联系沟通,强化政策互通、信息共享,积极为商协会会员企业“走出去”创造条件、打好基础。下一步,继续加大工商联所属商协会改革和发展工作,一手抓异地连云港商会组建工作,一手抓本市商协会“增量提质”工程,力求推动商协会在我市“高质发展、后发先至”进程中发挥出更大的作用。根据疫情防控情况,积极引导商协会会员企业“走出去”参加有关项目考察、商业论坛、招商招展等活动。近期,计划组织连云港市浙江商会及部分会员企业赴杭州与浙江连云港商会及会员企业加强资源与信息的交流与共享,积极助力项目对接和经贸合作。
3. 关于“议事规则边界不清”问题的整改情况。
召开党组中心组学习扩大会,集中学习了《中国共产党党组工作条例》、《中共连云港市委关于进一步加强“三重一大”事项决策和监管的意见》和民主集中制等有关规定。进一步修订完善了市工商联党组议事规则、“三重一大”事项决策实施细则和市工商联主席办公会议制度等相关制度,分别明确了各类会议的议事内容、议事范围、实施程序和参会人员,厘清了边界,决策层面事项上党组会,执行层面事项上主席会议,杜绝了一般性业务工作纳入党组会议程现象。
4. 关于“民主决策不规范”问题的整改情况。
进一步修订完善了市工商联党组议事规则、“三重一大”事项决策实施细则等相关制度并严格执行。严肃党组会议纪律,规范民主决策程序。党组会召开一周前,由办公室负责收集会领导和各部室提交的议题,由党组书记审定后将议题提前书面通知与会人员,保证会前充分酝酿时间。非突发重要情况不研究临时动议议题。党组会召开前三天主动报告派驻第四纪检监察组并邀请参加会议。党组会实行一事一议、逐项表决、党组书记末位表态制,党组成员要表明“同意”、“不同意”或“保留意见”等明确态度,切实提高了党组民主决策的科学性和权威性。
5. 关于“民主生活会质量不高”问题的整改情况。
召开党组中心组学习扩大会,认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步修订完善了市工商联党组班子民主生活会制度并严格执行。2020年4月10日召开了党组巡察整改专题民主生活会,邀请市纪委监委及派驻纪检监察组、市委巡察办、市委组织部等部门相关负责人参加了会议。认真把握好民主生活会关键环节,会前党组班子成员深入开展了谈心谈话活动,广泛充分征求了意见,精心准备好发言材料。党组书记会前对班子每位成员的发言材料严格审核把关,确保发言质量。民主生活会严格遵循了“团结——批评——团结”的方针,党组书记带头,班子成员都主动认领问题,严肃认真开展批评和自我批评。做到讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到了统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。会议召开情况得到市委巡察组领导的充分肯定。民主生活会后于4月26日召开了情况通报会,向机关全体人员通报了党组巡察整改专题民主生活会召开情况,自觉接受群众监督,不断增强党内组织生活的民主性、原则性、战斗性。
6. 关于“理论学习表面化、形式化”问题的整改情况。
进一步修订完善了市工商联党组中心组学习制度和机关干部职工学习制度,加强机关理论学习制度化、规范化。紧密结合市工商联工作实际研究制定了党组中心组学习计划和机关干部学习计划并认真组织实施,为每位机关干部配备了专门的学习笔记本,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习思考。注重创新方式方法,由机关全体人员轮流领学并交流学习心得体会,调动全体人员参加理论学习的主动性和自觉性,推动理论学习入脑入心、指导实践。2020年4月21日在格局商学院举办了全市工商联系统意识形态与网络安全专题讲座和“4.15”国家安全教育日专题讲座,取得很好的效果。下一步,将采取外出培训学习等灵活多样的形式,进一步调动全体人员参加理论学习的主动性、自觉性和积极性。加强党员固定学习日等集中学习的组织、考勤、监督及考核,定期抽查学习笔记记录情况,每半年通报一次学习参与情况,将参加学习情况作为个人和部室评先评优的重要依据。
7. 关于“理论学习表面化、形式化”问题的整改情况。
进一步修订完善了市工商联党组中心组学习制度和机关干部职工学习制度,加强“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育制度化、常态化、规范化。强化制度执行,坚持理论学习和实际工作相结合,加强集体学习活动的组织,由机关全体人员轮流领学并交流学习心得体会,调动全体人员参加理论学习的主动性和自觉性,推动理论学习入脑入心、指导实践。下一步,将每半年举行一次学习成果转化展示活动,探索开展理论学习+社区文明城市创建+商协会党建+机关党建,不断丰富理论学习形式。
8. 关于“对全市非公经济人士培训覆盖面低”问题的整改情况。
针对问题,市工商联对全市非公经济代表人士培训工作进行了专题研究,并于4月8日,制定下发了《连云港市工商联(总商会)关于非公经济代表人士培训工作指导意见》,就培训的指导思想、培训内容、培训方式、培训要求和组织领导再谋划再定位,力求培训惠及到更多的会员企业特别是小微企业。在疫情影响之下,不断创新培训机制和形式,既有小范围的集中授课交流,又有网络视频培训。市工商联联合格局商学院、瀛之志律师事务所等有关单位,在市工商联(总商会)微信群、商协会工作群、青年企业家联合会微信群,多主题多频次推送名师的网络公开课程,供广大会员企业选学,学习超千人次。培训内容丰富多彩,有企业复工复产经营管理方面的、有意识形态方面的、有国防安全方面的等等。下一步,随着疫情得到控制,培训工作将按照计划有序开展,确保今年的培训目标圆满完成。
9. 关于“对意识形态重要性认识不足”问题的整改情况。
认真学习了《连云港市贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制考评办法(试行)》(连委办发〔2018〕82号)文件精神,召开党组会议研究制定了市工商联(总商会)意识形态工作责任落实制度和责任清单,制定印发了市工商联2020年意识形态工作要点,压实意识形态工作责任。2020年4月21日在格局商学院举办了全市工商联系统意识形态与网络安全专题讲座和“4.15”国家安全教育日专题讲座,邀请市网信办、连云港警备区动员处分别围绕意识形态与网络安全、国防安全作了专题讲座,取得很好的效果。下一步,将加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《中国共产党宣传工作条例》和中央、省市委关于意识形态工作的会议文件精神的学习贯彻。党组每年至少2次专题研究意识形态工作,开展1次意识形态工作专题督查,每半年向市委专题汇报1次意识形态工作情况。党组书记每年上1次意识形态党课。把意识形态工作纳入领导干部年度述职报告内容。探索打造党建创新教育示范基地、中国特色商会先行示范区建设,引领意识形态工作。
10. 关于“意识形态阵地管理存在短板”问题的整改情况。
对市工商联网站全面梳理,制定了网站栏目分工方案和网站发布平台整改及实施办法,完善了制度,细化了分工,更新了内容,并对部分板块进行删减合并,提高了更新频率。重新开通了微信公众号,每周更新一次,明确了以宣传民营经济有关政策精神、企业家先进典型故事、弘扬新时代优秀企业家精神为主题的宣传内容。制定了微信工作群管理办法,明确了入群需知、信息发布的要求和微信群管理员职责。
11. 关于“抓非公经济领域意识形态工作措施不完善”问题的整改情况。
详细制定了《连云港市工商联加强非公经济领域意识形态工作方案》,利用各种宣传平台,不断通过主流新闻媒体和市总商会网站宣传专栏,对非公领域加大了宣传的工作力度,特别是积极宣传了民营企业参与新冠肺炎疫情防控、精准扶贫、光彩事业等方面的典型案例和优秀中国特色社会主义事业建设者的先进事迹,发挥典型的示范引领作用,以巩固和发展最广泛的爱国统一战线,在全社会营造同心同行、共谋发展的浓厚氛围。下一步,将适时组织信息调研员培训,并组织非公代表人士,认真学习贯彻中办《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》等有关文件、讲话和会议精神。强化工商联微信公众号、网站、微信工作群等宣传渠道作用,重点围绕非公人士理想信念教育活动,培育、宣传、推介、选树一批以优秀中国特色社会主义事业建设者为主体的先进典型,发挥典型示范带动作用,弘扬优秀企业家精神。
12. 关于“对抓好党建是最大政绩观念认识不到位”问题的整改情况。
深入学习领会习近平总书记关于“把抓好党建工作作为最大政绩”的重要论述,集中学习了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等。全面贯彻新时代党的建设总要求。研究制定了《总商会党委工作规则》、《总商会党委议事规则》等规范化、制度化文件。党组加大对机关党支部工作的领导力度,听取了机关党支部工作情况汇报,研究了机关党支部换届工作安排。加大机关党建工作经费支持,确保每年每位党员600元活动经费保障到位,保证机关党建工作正常开展。2020年4月16日召开党组会议专题研究了市工商联2020年党的建设工作要点(落实全面从严治党责任清单、三级责任清单)、意识形态工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点等。4月27日召开市工商联党建工作会议,对全面加强机关党建和商会党建作出部署安排,压实党建工作责任,推动全面从严治党纵深发展。下一步,将探索机关党建和总商会(含商协会)党建融合并推进路径,每年组织举办1-2次党建讲座和实地教学,打造党建创新教育示范基地,引领商协会党建工作创新发展。
13. 关于“党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题的整改情况。
认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活制度,结合自身实际制定实施了机关党支部“三会一课”制度,强化领导班子党内政治生活的政治性、原则性,不断推动党内生活规范化、制度化、经常化。认真贯彻落实《机关党支部工作规范化手册》要求,严格按照程序完成了2019年度民主评议党员工作。2020年3月27日举办了主题党日活动,为上半年入党的党员集体过了政治生日,并集体重温了入党誓词。4月29日召开机关党支部党员大会,圆满完成党支部换届工作。下一步,将经常性开展谈心谈话活动,加大支部书记和党务干部的业务培训力度,强化机关党支部政治引领作用,在商协会打造党建创新教育示范基地,探索机关党建和商协会党建融合发展,引领商协会党建工作,加强民营经济领域统战工作创新实践与探索。
14. 关于“党建工作不深入、不全面、不平衡”问题的整改情况。
加强直属商协会党建工作,通过实地走访、会议座谈等形式对尚未成立党组织的8家商协会进行了摸底调研,分析研判存在的难点,沟通协调指导推动商协会党组织筹建工作。2020年4月27日召开市工商联党建工作会议,对全面加强商协会党建工作作出部署安排,指导商协会通过党的组织建设推动商会工作的开展。主要领导和分管领导多次带队赴相关商协会党组织调研了解情况,重点抓好对市青年企业家联合会党支部、市五金机电协会党委和市浙江商会的指导,大力推动商协会党建创新示范基地建设。下一步,将进一步推动扩大商会党组织的覆盖面,努力实现应建尽建。指导市五金机电协会及异地商会做好党建示范基地建设,争创省级党建创新示范点。
15. 关于“考核激励措施办法不多,干部教育管理不到位”问题的整改情况。
修订完善了市工商联机关干部职工学习制度,加强对机关干部的教育培训,确保机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或者90学时,不断提升干部队伍综合能力。组织机关全体人员集中学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》和中共中央组织部《公务员平时考核办法(试行)》等,修订印发了机关内控管理制度汇编,严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,并依托派驻第四纪检监察组抓好机关作风建设,召开党风廉政建设形势分析会,强化执纪监督,教育引导全体干部职工坚守初心、践行使命。贯彻落实连云港市《党政干部鼓励激励实施细则(试行)》《容错纠错机制实施办法(试行)》《推进党政领导干部能上能下实施细则(试行)》等文件,制定实施了市工商联党组贯彻落实“三项机制”具体实施办法,调动干部职工的积极性、主动性、创造性。积极向市委统战部等部门汇报争取,加大市工商联机关干部选拔任用力度,于2019年11月选拔任用了2名正科级干部和1名副科级干部,解决了经济联络部和信息调研部两个部门主要负责人长期空缺问题?并于2019年12月配合市委统战部干部处开展了公务员职级晋升工作,晋升了一级主任科员2名、四级主任科员3名,激励了干部队伍干事创业的积极性。
16. 关于“去机关化、去行政化落实不到位”问题的整改情况。
修改完善印发了《市工商联关于挂钩联系服务百家优强民营企业高质量发展的实施意见》,实施市县区工商联机关联动,每名机关干部都参与对接帮扶企业,共挂钩帮扶122家重点民营企业。通过“沉下去”体察企业实情、“收上来”了解企业需求、“解决掉”企业困难问题,搭建好政府与企业沟通联系的桥梁,持续跟踪做好服务工作,努力促进民营企业高质量发展,实现工商联机关干部联系走访企业制度化、常态化,不断推进去机关化、去行政化。下一步,将努力克服工作方式方法与行政机关趋同的问题,坚持服务兴会宗旨,实施市县区工商联机关和商协会联动,通过实地调研、召开座谈会等形式,转变服务方式和手段,实现走访调研重点民营企业全覆盖。
17. 关于“‘百企帮千户’扶贫项目浮于表面”问题的整改情况。
在全省精准脱贫的基础上,结合乡村振兴战略,协助市扶贫办等职能部门进一步做好精准脱贫巩固工作。4月16-17日,组织县区工商联赴宿迁市泗洪县学习考察、座谈交流省光彩慈善安居工程建设推进情况。4月29日,组织召开了市工商联系统脱贫攻坚工作推进会,组织县区工商联就全市“百企帮千户”精准扶贫行动启动以来的特色做法、取得的成效、存在的问题及下一步工作打算等进行了很好的交流发言,正式印发了《市工商联2020年脱贫攻坚工作实施方案》,会同市扶贫办等6部门联合出台了《关于深入开展消费扶贫行动实施方案》,继续巩固“百企帮千户”精准扶贫成果,通过消费扶贫、安居工程等扎实举措部署推进市工商联系统脱贫攻坚工作。协助省工商联协调恒瑞医药(省工商联副主席企业)和天明机械(省总商会副会长企业)完成了省光彩扶贫基金归集工作。下一步,将积极争取省光彩事业基金会光彩安居工程项目,积极推进集中安置项目及符合条件县区贫困户摸底排查工作,指导县区工商联协助住建、民政等相关部门做好总体方案拟定工作,积极协助省工商联和相关县区推进光彩安居工程建设。
18. 关于“公务接待问题频发”问题的整改情况。
针对该问题,党组主要负责人分别与分管财务领导、办公室主任和财务管理人员进行了谈话批评,要求引以为戒、严格把关,增强执行财经纪律的严肃性。分管财务领导分别在党组会议、党组领导班子民主生活会上作了自我批评。针对2015年至2017年涉及金额达6.98万元的公务接待费支出凭证缺少“三单一函”问题,已于2018年6月接受市审计局审计期间按照要求补充提供了相关资料。对巡察反馈问题举一反三,于2020年4月组建工作小组对财务管理情况进行自查自纠,对2015年以来的财务账册再次自查,共梳理出缺少附件、票据缺少签字等不规范问题78个,并及时整改到位,整改以前,昭示今后。组织机关全体人员集中进一步深入学习了中央八项规定、《党政机关国内公务接待管理规定》《连云港市深化机关作风建设八条禁令》等文件,进一步修订完善了市工商联财务内控管理制度和公务接待工作制度,进一步明确接待范围、审批程序、接待标准和陪餐人数,对“三单一函”不完备或超标准的一律不予报销,强化严格落实八项规定精神、严格按照新《预算法》《会计法》的自觉性。进一步细化了市工商联年度财务预算并严格执行,坚决做到无预算不支出。
19. 关于“违规领取出差补助”问题的整改情况。
违规领取的出差补助已退回。坚持举一反三,于2020年4月组建工作小组,再次对2015年以来的差旅费报销、奖金和津补贴发放进行全面梳理,未再发现违规领取出差补助等情况。加强财务人员业务知识培训,提高财务人员的业务能力,掌握财政最新政策,增强了对财政工作重要性的理解和认识,构建更加系统的财务知识体系。把强化财经纪律约束贯穿全年工作始终。组织机关人员集中学习了《江苏省省级机关国内差旅住宿费标准明细表》、《连云港市市级机关差旅费管理办法》等,进一步提高思想认识,严格执行市委市政府和市纪委的有关规定,修订完善市工商联财务内控管理制度,进一步严格出差审批,严格履行出差书面审批手续,加强出差计划管理,从严控制出差人数和天数,按照出差文件通知或相关公函要求确定出差人数和天数,强化出差行程轨迹管理,对出差过程中的搭乘交通工具、住宿接待安排、本人交通伙食支出情况列出说明作为报销附件。强化差旅费报销审核把关,严格按照规定报销交通费、住宿费和差旅补贴,超支部分由个人自理。严格审核把关报销差旅费,坚决杜绝违规领取出差补助现象。
20. 关于“执纪不严”问题的整改情况。
2020年4月27日召开了机关党风廉政建设形势分析会,派驻第四纪检监察组杨永龙同志作了专题讲话,教育全体人员严格遵守各项党纪党规,杜绝任何侥幸心理。组织机关全体人员集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等,做到防微杜渐,积极适应全面从严治党新常态、新要求。研究制定了市工商联党风廉政建设和反腐败工作制度并认真贯彻执行,明确工作职责,实施责任追究,对苗头性问题早提醒、早告诫、早约谈,做到从严执纪。抓早抓小。下一步,将进一步强化纪律约束,组织举办党风廉政警示教育活动,不断加强机关作风建设和党风廉政建设。
21. 关于“台账资料和文件存在造假现象”问题的整改情况。
针对该问题,党组书记与相关人员进行了谈话批评,强化文字材料工作责任意识,坚决杜绝此类情况。进一步修订完善了市工商联公文处理制度并严格执行,完善公文制发流程,完善文号管理制度,明确专人管理文号,管理人员要待文件经主要领导签发后方可编排文号。强化过程管理,做好“痕迹”管理,把工作做在平时,对重要文件、重要资料按照职责权限,由单位主要领导、分管领导及关联部门层层审核、层层把关签批发文或上报,坚决防止突击补台账等现象。
22. 关于“财经纪律执行不严,财务管理混乱”问题的整改情况。
已于2018年8月及时对财务会计人员进行了岗位调整,通过劳务派遣方式聘用了一名会计专业人员担任总账会计,切实提升我会的财务管理能力和水平。认真抓好机关各项管理制度执行,加强预算支出管理,严格执行批复预算,严格按照标准审核公务接待费、会议费等支出,认真抓好日常财务支出管控,出现突发性工作任务时,认真履行请示报告制度,事前及时申请报批相关工作经费,严禁违反财经纪律情况。
23. 关于“总商会账目管理不规范”问题的整改情况。
针对该问题,由财务人员对2016年以来市总商会共开具的9份会费收据逐一作了情况说明。制定实施了市总商会财务管理制度,明确了市总商会经费开支范围,严格落实“收支两条线”管理,杜绝违规从市总商会账户列支无关项目支出,严禁工商联和总商会账户互转。进一步明确会费收取标准,对会员缴纳会费的,依据2017年1月17日市工商联(总商会)十三届一次执委会议通过的《连云港市工商业联合会(总商会)会员会费收缴管理办法》,按照相应标准收取,开具合规收据。
24. 关于“投资收益应收未收”问题的整改情况。
克服等通知的惯性思维,严格按照合同约定,及时收取分红。2020年4月由分管领导一行到市财政局进行了沟通协调,就市格斯达担保公司股本金分红的使用原则和范围达成一致意见。按照市财政局意见于2020年6月把2015年至2018年所得分红上缴市财政,自2019年度后所得分红实行“收支两条线”管理。
25. 关于“党组落实主体责任主动性不强”问题的整改情况。
强化党组全面从严治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。2020年4月16日召开党组会议专题研究了市工商联2020年党的建设工作要点(落实全面从严治党责任清单、三级责任清单)、意识形态工作要点、党风廉政建设和反腐败工作要点等。4月27日召开市工商联党建工作会议,对全面加强机关党建和商会党建作出部署安排,压实党建工作责任,推动全面从严治党纵深发展。4月27日召开了党风廉政形势分析会,听取了廉政风险点排查情况汇报,市委统战部副部长、市工商联党组书记孙振东同志作了党风廉政建设和反腐败工作情况报告,派驻第四纪检监察组组长杨永龙同志作党风廉政形势教育讲话,逐级签订了党风廉政责任状。下一步,将组织机关党员集中学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等,定期召开党风廉政形势分析会,开展经常性的全面从严治党宣传教育,注重发挥正反典型的示范警示作用,不断推进机关作风建设和党风廉政建设。
26. 关于“资产管理存在漏洞”问题的整改情况。
研究制定了市工商联固定资产管理制度并认真贯彻执行,明确办公室专人负责固定资产管理工作,认真梳理了房屋拆迁、置换协议等原始资料,走访市住建局与相关分管领导进行了沟通,厘清了2间门面房和2处商铺的来龙去脉及未能办理不动产权证书的症结所在。因列奇达花园广场为违规建筑,工程未经验收,暂时无法登记办理不动产权证书?委托专业律师起诉开发商,海州区法院已受理。
27. 关于“重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险点排查不彻底”问题的整改情况。
制定实施了市工商联党风廉政建设和反腐败工作制度,进一步明确党组、党组书记、党组成员和领导干部各自的责任,列明了违反党风廉政责任制的情形,实施责任追究,做到严抓严管、抓早抓小?自下而上组织开展了市工商联党风廉政风险点排查工作。4月27日召开了党风廉政形势分析会,听取了机关各部门廉政风险点排查情况汇报,机关全体人员参会,做到全员周知。进一步修订完善了廉政风险点及防范措施,从源头上预防腐败。下一步,将把廉政风险点纳入“三会一课”、党员固定学习日等党员日常学习教育,实现制度上墙,做到全员熟记在心。
三、下一步整改工作打算
下一步,将进一步强化党组巡察整改的主体责任、党组书记巡察整改第一责任人责任、领导班子成员巡察问题整改的落实责任、各部门负责人巡察整改的具体责任,定期听取巡察整改进度情况汇报,研究分析解决存在的难点问题,层层传递工作压力,加大巡察整改推进力度,确保按时圆满完成整改任务。贯彻落实全面从严治党、党要管党要求,以巡察整改为契机,坚持举一反三、标本兼治,把解决当前问题与长远问题、解决显性问题与隐性问题结合起来,全面加强市工商联政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,着力建立健全治根本、管长远的管控体系和长效机制,不断巩固扩大整改成果,切实把巡察整改工作激发出来的正能量,转化为推动工商联事业发展的强劲动力,以整改的实际行动和成效,向市委交上一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话80688270;电子信箱0518876@126.com。
中共连云港市工商业联合会党组
2020年6月30日